云岡區(qū)城市管理局2022年法治建設(shè)年度報(bào)告

一　、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

我局黨組不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等方式，要求全局黨員干部以更高的政治覺(jué)悟、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的信心決心，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，并將其作為法治政府建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范城市管理執(zhí)法流程

為規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，我局重新規(guī)范落實(shí)了城市管理執(zhí)法流程，明確了執(zhí)法過(guò)程中的具體操作，對(duì)執(zhí)法案件來(lái)源、組織執(zhí)法人員和車輛進(jìn)行檢查（監(jiān)察）、調(diào)查收集違法違規(guī)證據(jù)、行政處罰、結(jié)案歸檔等均做出了書面規(guī)范。另外，制定了《云岡區(qū)城市管理局建筑垃圾管理制度》，對(duì)在建筑垃圾管理整體過(guò)程中的各方面問(wèn)題做了規(guī)定。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)

為提升執(zhí)法人員法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力。我局制定了《云岡區(qū)城市管理局2022年行政執(zhí)法培訓(xùn)工作方案》，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)田建中同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，采用線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加深執(zhí)法人員對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定的理解，固強(qiáng)補(bǔ)弱，查缺補(bǔ)漏，將學(xué)到的新知識(shí)與實(shí)際工作、具體執(zhí)法實(shí)踐緊密聯(lián)系，提升城市管理執(zhí)法品質(zhì)與效果。

我局于7月13日、14日在西韓嶺鄉(xiāng)政府會(huì)議室開(kāi)展為期兩天的線下行政執(zhí)法培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等法律、法規(guī)；城市管理（綜合執(zhí)法）工作涉及的市政、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)市容等各類法律、法規(guī)；法律實(shí)務(wù)、運(yùn)用法律法規(guī)的能力；　一線執(zhí)法中的常見(jiàn)問(wèn)題。

此次培訓(xùn)我局全體執(zhí)法人員全員參與，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行了集體考試。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法行為上平臺(tái)

2022年，我局堅(jiān)持用好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)，每月錄入當(dāng)月執(zhí)法行為、事件，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。通過(guò)全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，全面提升執(zhí)法行為覆蓋率，提升管理和服務(wù)水平。

二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的不足和原因

2022年，我局的法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，同時(shí)，還存在一些問(wèn)題。一是相關(guān)執(zhí)法制度還不夠完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是進(jìn)行法制審核的工作水平還需進(jìn)一步提升，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力仍有待加強(qiáng)；三是對(duì)執(zhí)法崗位人員培訓(xùn)教育還需加強(qiáng)，手段方式還較為單一；四是對(duì)一線執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督不夠，微笑執(zhí)法，文明執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人履責(zé)情況

我局堅(jiān)持落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治第一責(zé)任人職責(zé)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

（一）善于學(xué)習(xí)思考，提高自身素質(zhì)，狠抓行政效能。

我局黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)多種渠道加強(qiáng)自身在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)。在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上，注重學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)提高自己的政策理論水平和實(shí)際工作能力。

（二）完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施。

提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能，有效用好督察和示范這個(gè)手段，堅(jiān)持督察整改，確保落實(shí)到位。排查法治建設(shè)中的突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改，并督促整改到位。

（三）確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。

積極推進(jìn)依法執(zhí)政和政務(wù)信息公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度。堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。始終堅(jiān)持民主集中制，不憑主觀臆斷，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究討論、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等多環(huán)節(jié)決定。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

（一）持續(xù)強(qiáng)化黨性錘煉。

堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。同時(shí)，組織開(kāi)展重要文件精神學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)推動(dòng)法治宣傳教育深入人心。

（二）持續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)。

構(gòu)建城市管理執(zhí)法制度體系，增強(qiáng)執(zhí)法人員依規(guī)辦事、　依法辦事觀念，堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，構(gòu)建高水平城市管理隊(duì)伍。

（三）始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹(shù)正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手，深入查究問(wèn)題，注重加大對(duì)容易反彈問(wèn)題和身邊不正之風(fēng)的糾治力度，推動(dòng)監(jiān)督工作不斷往深處走、往實(shí)里落。

云岡區(qū)城市管理局

2022年12月6日