大同市云岡區(qū)應(yīng)急管理局2021年度法治建設(shè)工作報(bào)告

2021年，我局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化工作，取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、依據(jù)法治政府建設(shè)綱要和黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)規(guī)定，局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法治建設(shè)規(guī)劃、工作計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)相關(guān)工作。

2、編制和有效實(shí)施了《大同市云岡區(qū)應(yīng)急管理局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》《大同市云岡區(qū)應(yīng)急管理局2021年度應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》。

3、根據(jù)區(qū)政府的安排，進(jìn)一步清理、編撰了行政權(quán)力事項(xiàng)清單和責(zé)任清單，根據(jù)要求部分事項(xiàng)已完成了事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的錄入工作和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目梳理工作。

4、按照云岡區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案（文件），將煤礦監(jiān)管隊(duì)、安監(jiān)分局、糾察隊(duì)合并成立云岡區(qū)安全生產(chǎn)事務(wù)中心，配合局機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法工作。

5、于今年9月1號(hào)學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真解讀相應(yīng)變更的政策法規(guī)，并印發(fā)相關(guān)書(shū)籍，下發(fā)至各科室，確保各科室全局人員都熟悉該法律事項(xiàng)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)了三項(xiàng)制度的制度實(shí)施。

（1）根據(jù)去年制定的《行政執(zhí)法行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，規(guī)范開(kāi)展文字記錄工作，確保完整準(zhǔn)確協(xié)助執(zhí)法過(guò)程。

（2）依據(jù)山西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)的目錄，繼續(xù)編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單規(guī)范相關(guān)法制審核的人員、時(shí)限、內(nèi)容和流程。

7、進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法文書(shū)管理，轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)相關(guān)管理文件，在實(shí)際管理中得到落實(shí)，根據(jù)制作的《責(zé)令整改指令書(shū)》《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》等文書(shū)進(jìn)行實(shí)際執(zhí)法操作。文書(shū)使用率不高的問(wèn)題得到了改善。

8、將日常監(jiān)管行為及時(shí)納入“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)、及時(shí)根據(jù)市要求配置山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的相關(guān)事項(xiàng)清單、進(jìn)一步使用“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”系統(tǒng)、應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院系統(tǒng)或平臺(tái)，按照規(guī)定和要求完成了年度日常工作，相關(guān)監(jiān)管行為及時(shí)進(jìn)行錄入，相關(guān)執(zhí)法行為也在“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”平臺(tái)進(jìn)行處理。

9、堅(jiān)持學(xué)法，強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力。主要采取了集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等相結(jié)合的方式。

（1）法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入每周一下午的集中學(xué)習(xí)時(shí)段，黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神專題宣講、習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話、山西省第十二次代表大會(huì)開(kāi)幕大會(huì)等一系列法規(guī)及政策，黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法的干部職工全部參加進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）堅(jiān)持參加應(yīng)急管理系統(tǒng)干部網(wǎng)上法治教育學(xué)習(xí)，且參加人員全部結(jié)業(yè)，基層應(yīng)急管理典型案例課程目前正在學(xué)習(xí)中。

10、完成14名新辦執(zhí)法證件人員上報(bào)資料的收集、匯總、整理和上報(bào)，組織參加了執(zhí)法資格證件考試，考證人員中包含今年新招錄的5名新公務(wù)員，證件目前正在領(lǐng)取中。持證執(zhí)法人員不足情況仍然沒(méi)有得到改善。

11、聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，繼續(xù)加強(qiáng)在政策、法規(guī)實(shí)施中的力量。

2022年，我們將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)的落實(shí)相關(guān)工作，加大放管服效力度，規(guī)范和制定執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)及各系統(tǒng)的使用、管理，保證工作的有效銜接和效率爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

大同市云岡區(qū)應(yīng)急管理局

二〇二一年十二月六日