云岡區(qū)工信局2021年度法治建設(shè)工作報告

2021年云岡區(qū)工信局法治建設(shè)工作中，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)委、區(qū)政府法治建設(shè)的重大決策部署，堅持以社會主義法治理念為引領(lǐng)，依法行政為出發(fā)點，在全局上下掀起學(xué)法、懂法、依法行政一體建設(shè)的熱潮，法治機(jī)關(guān)建設(shè)各項改革取得進(jìn)展。進(jìn)一步加強法治教育，努力提高行政執(zhí)法隊伍法制素質(zhì)建設(shè)，弘揚法治精神，提高服務(wù)水平，加強行業(yè)事中事后依法監(jiān)管能力和水平建設(shè)。堅持依法行政，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制，落實執(zhí)法責(zé)任；進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，促進(jìn)工信行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)依法建設(shè)；進(jìn)一步加強行政指導(dǎo)，提高工信干部職工依法服務(wù)和工信行業(yè)企業(yè)引導(dǎo)管理水平?，F(xiàn)將我局法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作情況

（一）全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神

加強組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。根據(jù)區(qū)依法治區(qū)委辦的要求，我局在每周學(xué)習(xí)會上組織專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的重點內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)法制建設(shè)的體制機(jī)制方案》，完善工作機(jī)制，落實工作制度，規(guī)范高效運行。進(jìn)一步完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度機(jī)制，其他班子成員落實一崗雙責(zé)，扎實推進(jìn)了2021年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。

（二）發(fā)揮法治功能，服務(wù)發(fā)展大局

加強新冠肺炎疫情防控法治保障。全面落實省委全面依法治省委員會加強新冠肺炎疫情防控法治保障工作的二十條措施，完善疫情防控體制機(jī)制。嚴(yán)查各類野生動物違法交易行為，嚴(yán)懲擾亂市場秩序、擾亂社會治安行為，做好疫情報告和信息發(fā)布，依法規(guī)范捐贈、受贈行為。加強疫情防控法治宣傳，強化疫情防控法律服務(wù)，依法防范化解風(fēng)險隱患。

（三）落實會前學(xué)法制度

為繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化，我局始終堅持會前學(xué)法制度，充分利用局黨組會、黨組擴(kuò)大會、黨課等深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。

（四）深化法治宣傳，構(gòu)建大普法格局

深入開展普法教育宣傳。我局始終堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高群眾的守法意識。同時以法律七進(jìn)為載體，深入本轄區(qū)企業(yè)，扎實開展普法宣傳教育工作，鼓勵企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式深入企業(yè)大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工利益相關(guān)的法律，加強了企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。我局局機(jī)關(guān)在辦公區(qū)懸掛法治宣傳標(biāo)語，安排督促轄區(qū)企業(yè)懸掛法治宣傳標(biāo)語，集中組織轄區(qū)企業(yè)代表宣講法律法規(guī)2次，參加人數(shù)達(dá)100余人，針對轄區(qū)企業(yè)開展法律宣傳教育活動，受宣傳教育人員達(dá)100余人（次）。

（五）強化普法責(zé)任制落實

隨著國家大力推進(jìn)行政審批制度和依法治理工作，我局堅決執(zhí)行上級各項工作要求，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度并實行動態(tài)管理。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局對機(jī)構(gòu)改革、上級部門權(quán)力事項調(diào)整、法律法規(guī)修改所涉及的權(quán)カ和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整，做好了權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。在開展中央環(huán)境保護(hù)督察、歷次安全工作檢查中，深入宣傳《山西省信息化促進(jìn)條例》《國家安全法》等法律法規(guī)。

二、存在的問題

（一）執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強

隨著法治建設(shè)工作的不斷深入，執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)的不斷增加，監(jiān)管壓力繼續(xù)增大，存在執(zhí)法人員不足的問題。個別執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高，執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前工作面臨的形勢任務(wù)仍有一定差距。

（二）對執(zhí)法工作研究不夠，普法力度仍需強化

執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究，對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強，在一定程度上影響了行政執(zhí)法的效果，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中普法力度有待提高。

（三）企業(yè)守法意識較弱，執(zhí)法難度加大

企業(yè)經(jīng)營觀念與當(dāng)前新形勢要求存在一定的偏差，企業(yè)遵法、守法意識較弱，社會責(zé)任感不強，一旦違法行為被查處，以種借口搪塞、拖延，導(dǎo)致執(zhí)法檢查難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、下ー步打算

我局全體職工將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實依法治國、依法治區(qū)工作部署和工作要求，確定目標(biāo)任務(wù)和工作措施，進(jìn)而推進(jìn)普法工作，重點做好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)強化法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步發(fā)揮法治建設(shè)考核在推進(jìn)工信系統(tǒng)依法行政中的抓手作用，改進(jìn)依法行政考核，強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。

（二）堅持民主科學(xué)決策

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動部門落實重大決策的各項制度，確保依法、科學(xué)、民主決策，強化對決策失誤的責(zé)任追究。

（三）提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平

積極轉(zhuǎn)變行政觀念，進(jìn)一步健全完善工作制度，把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，狠抓責(zé)任落實，把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中，依法、便捷、高效地為企業(yè)服務(wù)，認(rèn)真履行法律進(jìn)企業(yè)工作部門職責(zé)，扎扎實實開展法律進(jìn)企業(yè)工作。

（四）創(chuàng)新行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)

落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、執(zhí)法實踐等多種形式相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊伍的依法行政素質(zhì)。

大同市云岡區(qū)工業(yè)和信息化局

2021年12月6日