云岡區(qū)市場監(jiān)督管理局2021年法治建設(shè)工作報(bào)告

2021年是“十四五”發(fā)展的開局之年，也是“八·五”普法的啟動(dòng)之年。市場監(jiān)管系統(tǒng)普法依法治理工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，全面做好“八五”普法規(guī)劃啟動(dòng)工作，按照中共大同市云岡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<2021年云岡區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)>的通知》《云岡區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作要點(diǎn)》等依法治區(qū)相關(guān)文件要求，我局全面貫徹落實(shí)依法治區(qū)精神，結(jié)合職能做好工作，現(xiàn)把工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo)，提升依法執(zhí)政水平

1、健全黨組領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作機(jī)制。全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局制訂了《大同市云岡區(qū)市場監(jiān)督管理局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2021年度工作清單》《2021年度工作清單》13項(xiàng)內(nèi)容隨著全局工作全面貫徹落實(shí)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全面保障憲法實(shí)施，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，保障憲法法律的有效實(shí)施，落實(shí)好憲法宣誓制度。黨組集體學(xué)法4次，局法制講座5次。憲法宣誓儀式1次。三是全面深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。四是全面落實(shí)法律顧問制度，并切實(shí)發(fā)揮法律顧問的作用，與山西省啟騰律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問聘請(qǐng)合同。五是提升法治政府建設(shè)水平。落實(shí)《山西省貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度的規(guī)定》，按照要求履行年度報(bào)告制度。六是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。七是提高依法決策水平。八是貫徹落實(shí)《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)辦法》《山西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《山西省市場監(jiān)管領(lǐng)域包容清單（試行）》。九是加快法治社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化全局社會(huì)主義法治文化建設(shè)。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育。十是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。廣泛開展憲法、民法典等宣傳貫徹工作。十是健全完善云岡區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將法治建設(shè)納入系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，按照區(qū)全面依法治區(qū)委員會(huì)的相關(guān)要求，以法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)和市場監(jiān)督管理法治建設(shè)評(píng)價(jià)工作為抓手，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，切實(shí)提升依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)群眾的能力和水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

3、健全落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度。把以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的主要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義的自覺性和堅(jiān)定性；推動(dòng)憲法為核心的法律法規(guī)體系進(jìn)入黨組中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，努力提高法治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)在法治軌道上深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

二、全面落實(shí)普法責(zé)任制，深入開展普法宣傳活動(dòng)

1、深入推進(jìn)普法責(zé)任制全面落實(shí)。一是強(qiáng)化執(zhí)法信息公示，分別在山西省互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管系統(tǒng)，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西），“雙打”系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法人員信息、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法案件相關(guān)信息等內(nèi)容進(jìn)行了全面公示。二是推行重大執(zhí)法決定法制審核，落實(shí)審核主體。我局按照《山西省市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法法制審核及負(fù)責(zé)人集體討論實(shí)施辦法》制訂了《重大行政執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》《重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖》。并在行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核。明確本局法規(guī)股為法制審核機(jī)構(gòu)，確定重大執(zhí)法決定的范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)除簡易程序以外的所有行政處罰決定均進(jìn)行法制審核。三是逐步建立健全執(zhí)法過程記錄制度。對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法活動(dòng)全部納入記錄范圍。以紙質(zhì)文書為記錄載體的，統(tǒng)一使用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法文書，以音像為記錄載體的，全程進(jìn)行音像記錄。并積極為基層采購執(zhí)法記錄儀，明確執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，全面落實(shí)普法責(zé)任清單，同時(shí)做好“八·五”普法的啟動(dòng)工作，加大社會(huì)普法宣傳力度，組織開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，在監(jiān)管對(duì)象中營造尊法學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍；深化“智慧普法”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”，努力增強(qiáng)普法工作的吸引力和影響力；充分利用微信公眾號(hào)和云岡融媒體，宣傳市場監(jiān)督管理法律法規(guī)，政策性文件、工作動(dòng)態(tài)，消費(fèi)維權(quán)知識(shí)等，全年各業(yè)務(wù)股等職能股室利用3．15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6．9世界認(rèn)可日、6月食品案例宣傳周、6．16安全生產(chǎn)宣傳日、10．14世界標(biāo)準(zhǔn)日等普法節(jié)點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳，共出動(dòng)執(zhí)法人員千余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份。

2、開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)。2021年11月29日至12月5日，緊緊圍繞？“以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”這一主題，采取多項(xiàng)舉措，積極開展憲法宣傳周活動(dòng)。一是舉行憲法宣誓活動(dòng)。2021年12月1日，全體黨組成員及股室負(fù)責(zé)人在領(lǐng)誓人的帶領(lǐng)下，舉行了莊嚴(yán)的憲法宣誓活動(dòng)。二是開展專題學(xué)習(xí)研討。2021年12月3日，全體黨組成員在局機(jī)關(guān)四樓黨組會(huì)議室開展了憲法法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)憲法知識(shí)和習(xí)近平法治思想。三是積極開展憲法宣傳活動(dòng)。12月4日憲法宣傳日當(dāng)天，參與了由云岡區(qū)司法局組織的集中宣傳現(xiàn)場活動(dòng)?；顒?dòng)過程中發(fā)放關(guān)于憲法、專利法、食品安全法、特種設(shè)備法等多種法律的宣傳資料800余份，為群眾答疑解惑，讓法治精神深入人心。

3、深入開展黨內(nèi)法規(guī)主題宣傳教育活動(dòng)。以建黨100周年為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要講話及全面從嚴(yán)治黨的重要論述，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳融入黨史學(xué)習(xí)教育、黨支部“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)中，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。我局組織黨員集中觀看《榜樣5》；5月11日開始陸續(xù)組織黨員們前往紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈，砥礪初心使命。5月13日，局領(lǐng)導(dǎo)班子和部分黨員干部共32人前往晉能控股廉政文化教育基地，接受廉政警示教育；5月13日局工會(huì)組織部分干部職工在十里河森林公園開展“永遠(yuǎn)跟黨走，奮進(jìn)新征程”健步走活動(dòng)；6月中旬開始局黨組成員陸續(xù)到所分管的黨支部開展講黨課活動(dòng)；6月30日前往楊家窯學(xué)校進(jìn)行“七一”唱紅歌錄制，7月1日局機(jī)關(guān)全體干部職工分別在局四樓和六樓會(huì)議室集中收看中共中央慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)實(shí)況直播。

4、組織開展“法治大講堂”活動(dòng)。結(jié)合市場監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際、市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員實(shí)際，有針對(duì)性地舉辦“法治大講堂”，每天利用晨會(huì)期間對(duì)市場監(jiān)管所涉及的法律法規(guī)進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織全局參加《中華人民共和國行政處罰法》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》培訓(xùn)，共進(jìn)行了3次專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。從8月至11月，組織全局干部職工參加省司法廳的行政執(zhí)法大講堂5次線上視頻培訓(xùn)，參與培訓(xùn)活動(dòng)1500余人次，組織全局干部職工參加國家市場監(jiān)督管理總局的市場監(jiān)督管理法律知識(shí)競賽，因組織參賽人員多，競賽成績高，受到了市市場監(jiān)督管理局的表揚(yáng)。法治大講堂的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高法律素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力水平，更好地履行工作職責(zé)。

三、提高市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

1、深化“放管服”改革，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法，完善信用監(jiān)管機(jī)制，提升市場監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管機(jī)制。一是全力完成今年年報(bào)工作。完成了2020年度的年報(bào)工作（個(gè)體工商戶除外），經(jīng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)應(yīng)年報(bào)4130戶，實(shí)際年報(bào)3873戶，年報(bào)率達(dá)到了93．77％，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)年報(bào)397戶，實(shí)際年報(bào)300戶，年報(bào)率達(dá)到了79．34％。按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第六條的規(guī)定，于2020年7月5日對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行年報(bào)公示的企業(yè)257家、農(nóng)民專業(yè)合作社97家，個(gè)體工商戶15282戶列入經(jīng)營異常名錄并公示。二是加強(qiáng)事中事后“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。2021年以來，我局深刻認(rèn)識(shí)到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的有利舉措，將雙隨機(jī)抽查作為基本的監(jiān)管手段和方式，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。三是開展系統(tǒng)內(nèi)雙隨機(jī)抽查工作。年初上報(bào)雙隨機(jī)計(jì)劃12個(gè)批次，截止2021年10月29日，系統(tǒng)內(nèi)共進(jìn)行30個(gè)批次雙隨機(jī)抽查，其中省市局安排雙隨機(jī)抽查17個(gè)批次，我局安排雙隨機(jī)抽查13個(gè)批次，共抽查市場主體1060戶，匹配執(zhí)法人員2120人次。其中抽查企業(yè)544戶，個(gè)體工商戶和非企業(yè)戶計(jì)516戶，企業(yè)抽查比例占轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)總數(shù)8543戶（區(qū)級(jí)注冊(cè)企業(yè)4808戶、市級(jí)注冊(cè)企業(yè)3573戶、省級(jí)注冊(cè)企業(yè)162戶）的6．36％，截至目前已經(jīng)總體完成了上級(jí)機(jī)關(guān)要求的5％以上抽查目標(biāo)的任務(wù)。四是推進(jìn)部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管工作。今年以來，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作取得較大進(jìn)展，年初全區(qū)制定聯(lián)合抽查計(jì)劃34個(gè)批次，山西省發(fā)布第二版隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，二版清單增加了抽查事項(xiàng)和參與單位，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，二版清單中涉及縣區(qū)級(jí)抽查事項(xiàng)共73項(xiàng)，我區(qū)目前能開展的有43項(xiàng)，截止10月29日，全區(qū)共進(jìn)行了聯(lián)合雙隨機(jī)抽查30個(gè)批次，抽查市場主體59戶，部分檢查正在有序進(jìn)行中。

2、全面落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化、透明化。切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到行為規(guī)范、程序規(guī)范；同等對(duì)待各類市場主體，體現(xiàn)公平公正執(zhí)法；全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，不斷增強(qiáng)政策解讀、關(guān)切回應(yīng)、政民互動(dòng)、公眾參與等工作成效。一是加強(qiáng)“權(quán)責(zé)清單”的動(dòng)態(tài)管理。2021年度權(quán)責(zé)清單梳理調(diào)整共取消行政職權(quán)事項(xiàng)32項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制2項(xiàng)，公共服務(wù)1項(xiàng)，行政處罰25項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，其他權(quán)力2項(xiàng)；新增行政職權(quán)事項(xiàng)84項(xiàng)，其中行政裁決1項(xiàng)，行政處罰83項(xiàng)；劃轉(zhuǎn)行政職權(quán)事項(xiàng)12項(xiàng)，其中行政裁決1項(xiàng)，行政許可9項(xiàng)，其他權(quán)利2項(xiàng)。調(diào)整后，我局目前的行政職權(quán)事項(xiàng)共計(jì)461項(xiàng)，其中行政裁決2項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)，行政強(qiáng)制27項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政處罰418項(xiàng)，其他權(quán)力7項(xiàng)。三是積極開展調(diào)研討論。根據(jù)區(qū)司法局下發(fā)《大同市司法局關(guān)于書面調(diào)研<山西省行政執(zhí)法條例>實(shí)施情況的函》的要求，組織全局開展調(diào)研討論，匯總編寫了局關(guān)于貫徹落實(shí)《山西省行政執(zhí)法條例》行政執(zhí)法工作報(bào)告。四是做好市依法治市督察工作。按照區(qū)司法局下發(fā)的《關(guān)于依法治市督察的通知》的要求，結(jié)合省司法廳下發(fā)的三項(xiàng)制度的清單制作行政執(zhí)法人員清單，行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)清單，音像全過程記錄清單。編制了《云岡區(qū)市場監(jiān)督管理局依法治市督察匯總資料》。今年以來，我們按照市局的工作部署，積極開展了各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，截至目前，全局共查處各類案件66起，罰款金額25．959萬元，同時(shí)及時(shí)錄入案件信息，分類錄入山西省市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。五是加強(qiáng)案卷審核。今年至目前共對(duì)92個(gè)案卷進(jìn)行了審核。

四、加強(qiáng)普法隊(duì)伍的建設(shè)，提高政治素質(zhì)和履職能力

1、加強(qiáng)執(zhí)法主體資格管理。嚴(yán)格按照《山西省司法廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理工作的通知》精神，系統(tǒng)管理《行政執(zhí)法證》的申領(lǐng)、使用、換證、注銷和日常管理，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，制定《云岡區(qū)市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員清單》，按照要求網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。今年10月份，對(duì)新考錄的公務(wù)員和轉(zhuǎn)隸的事業(yè)人員進(jìn)行了執(zhí)法證申領(lǐng)審核、上報(bào)工作。對(duì)調(diào)離，退休的工作人員及時(shí)注銷，加強(qiáng)執(zhí)法證件的管理。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)案件核審，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審核、告知、聽證、集體決定等行政處罰程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，審慎行使執(zhí)法權(quán)，合理使用自由裁量權(quán)，正確采用行政手段和措施，落實(shí)行政處罰信息公示制度。組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，強(qiáng)化評(píng)查、考核和問責(zé)相結(jié)合，從主體、事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序、卷宗整理等方面進(jìn)行全面評(píng)審，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的通知》，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山西省市場監(jiān)管領(lǐng)域包容免罰清單（試行）的通知》的通知》《山西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《山西省藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》。按照省市局的案卷評(píng)查要求，認(rèn)真組織開展案件評(píng)查。今年全年，我局按照市局工作部署，6月份認(rèn)真開展2021年“兩品一械”案卷評(píng)查，對(duì)建局以來至今年5月按照一般程序辦結(jié)的“兩品一械”行政處罰案卷62件進(jìn)行了評(píng)查、8月至10月與區(qū)司法局聯(lián)合開展行政處罰案卷評(píng)查工作。對(duì)78個(gè)行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。

五、聚焦監(jiān)管主業(yè)，嚴(yán)守安全底線。

1、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一是守住安全底線，開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，摸清云岡區(qū)特種設(shè)備基本情況。截止目前，云岡區(qū)共有在用設(shè)備5700臺(tái)（其中，鍋爐188臺(tái)，壓力容器2846臺(tái)，電梯1344臺(tái)，起重機(jī)械1018臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛279臺(tái)，大型游樂設(shè)施25部）。此外，在用壓力管道工程24個(gè)，在用特種設(shè)備使用單位共計(jì)411家，涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，27個(gè)市場監(jiān)督管理所。召開專項(xiàng)工作會(huì)議，推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。按照風(fēng)險(xiǎn)防控要求不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織會(huì)議對(duì)起重機(jī)械、冷庫及制冷特種設(shè)備、氣瓶充裝單位進(jìn)行安全防控部署。開展中秋、國慶期間特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員304人次，檢查特種設(shè)備使用單位152家。二是增強(qiáng)食品安全意識(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸?，開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼ｍ?xiàng)檢查。強(qiáng)化突出問題整頓治理。持續(xù)開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治工作、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治工作、保健食品專項(xiàng)整治工作，“百日行動(dòng)”和食品安全隱患排查“回頭看”專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員約4300余人次，檢查經(jīng)營戶約2000余戶次。加大抽檢監(jiān)測力度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。今年我局計(jì)劃完成食品檢驗(yàn)量達(dá)到4批次/千人，共計(jì)2972批次。目前已完成2768批次，已出檢驗(yàn)報(bào)告1240批次，不合格食品13批次；預(yù)計(jì)所有抽檢任務(wù)在12月10日之前完成。檢驗(yàn)結(jié)果已在區(qū)政府網(wǎng)站公示10期，共1240批次。開展“我為群眾辦實(shí)事食品安全你點(diǎn)我檢”實(shí)踐活動(dòng)。此次專項(xiàng)活動(dòng)共抽檢150批次食品，其中普通食品100批次，食用農(nóng)產(chǎn)品50批次。加強(qiáng)“三小”食品（小作坊、小經(jīng)營戶、小攤點(diǎn)）監(jiān)管力度。截至目前完成161家食品小作坊建檔工作，通過日常監(jiān)管和巡查落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)研判、臺(tái)賬登記整改制度和食品安全追溯機(jī)制，截至目前食品流通領(lǐng)域已完成轄區(qū)內(nèi)75％食品銷售企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。開展食品“一品一批一建檔”工作試點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況，確保大同市牧同乳業(yè)有限公司為“一品一批一建檔”試點(diǎn)企業(yè)。做好貫徹《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》宣傳工作。向各餐飲服務(wù)單位、各類學(xué)校發(fā)放《制止餐飲浪費(fèi)宣傳畫報(bào)》共計(jì)2000余份，在消費(fèi)者中，積極倡導(dǎo)節(jié)約用餐。規(guī)范恒安新區(qū)中央商廈步行街經(jīng)營戶食品安全。開展農(nóng)村自辦宴席工作指導(dǎo)。開展餐飲企業(yè)油煙污染治理工作。開展全區(qū)餐飲單位進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z查。三是加強(qiáng)藥品市場監(jiān)管，規(guī)范藥品流通秩序，全面加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全，不斷完善藥品流通市場監(jiān)管工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作意識(shí)。加強(qiáng)疫苗監(jiān)督檢查。我局組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及疫苗接種單位開展疫苗監(jiān)督檢查，已完成對(duì)轄區(qū)61家新冠肺炎疫苗接種單位進(jìn)行檢查（其中包含6個(gè)臨時(shí)接種點(diǎn)）。開展無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位雙隨機(jī)檢查。我局已完成對(duì)轄區(qū)161家醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)錄入公示系統(tǒng)。開展中藥飲片專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)中藥飲片經(jīng)營和使用單位開展專項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員135人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛45輛次，檢查企業(yè)45家次。開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)檢查。我局已對(duì)11戶藥品經(jīng)營企業(yè)開展了藥品網(wǎng)絡(luò)銷售檢查，其中7戶為藥品零售連鎖企業(yè)門店，2戶為藥品生產(chǎn)企業(yè)，已停業(yè)。2戶為單體藥店，已注銷。轄區(qū)內(nèi)的其他藥品企業(yè)均未開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)。7戶藥品零售連鎖總部均取得了《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)及使用單位的日常檢查。我區(qū)現(xiàn)有藥店324家，目前已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)100％注冊(cè)使用三晉通小程序，及時(shí)準(zhǔn)確記錄“一退兩抗”藥品實(shí)名銷售情況。同時(shí)設(shè)立24家零售藥店“哨點(diǎn)”企業(yè)，加大對(duì)退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌藥這“四類藥品”監(jiān)控力度，及時(shí)、準(zhǔn)確推送預(yù)警信息，落實(shí)好疫情防控工作。