云岡區(qū)高山鎮(zhèn)2023年法治建設(shè)年度報(bào)告

2023年，高山鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，按照黨中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和省市區(qū)工作要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，織密基層治理“一張網(wǎng)”、繪就安全管理“一張圖”，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理，為推動(dòng)法治高山建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

鎮(zhèn)黨委把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在黨委會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入高山鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時(shí)，按照有關(guān)要求，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

（二）完善健全決策機(jī)制

一是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是深入開(kāi)展黨委規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的相關(guān)要求，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則，認(rèn)真梳理報(bào)備。

三是嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法。我鎮(zhèn)規(guī)范行政執(zhí)法的程序、提高執(zhí)法過(guò)程的透明度、完善執(zhí)法案卷。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序健全黨政同責(zé)，“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理

一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法調(diào)處化解各類矛盾糾紛。暢通鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)調(diào)解渠道，用好“民調(diào)員、網(wǎng)格員、包村（社區(qū)）民警、法律顧問(wèn)、法律明白人”五支力量，由返聘檢察院退休人員任專職調(diào)解員擔(dān)當(dāng)主力軍，以專業(yè)力量推動(dòng)“訴調(diào)對(duì)接”，達(dá)到“調(diào)一案、講一法、明一理、安一片”的效果。今年11月24日高山司法所作為我區(qū)“楓橋式司法所創(chuàng)建示范所”之一接受了省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，贏得了一致好評(píng)。我們重點(diǎn)推動(dòng)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，截至目前，全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)23個(gè)，調(diào)解員71名。今年1－11月份，全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共成功調(diào)解矛盾糾紛36起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中的規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。

三是強(qiáng)化基層民主法治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的踴躍性和積極性，通過(guò)開(kāi)展“依法治村”活動(dòng)，全面落實(shí)“法律六進(jìn)”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）、加大普法宣傳，營(yíng)造氛圍，大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神

我鎮(zhèn)以活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)入戶、入單位、入校園等多元化形式深入全鎮(zhèn)每一個(gè)角落，確?！胺蛇M(jìn)萬(wàn)家”，全面提高了轄區(qū)居民的法律意識(shí)。常態(tài)化開(kāi)展普法大講堂，將普法宣傳、法律服務(wù)貫穿人民調(diào)解全過(guò)程。通過(guò)自制“三句半”等形式普法節(jié)目，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法宣傳。今年我鎮(zhèn)共進(jìn)行各類法治宣傳50次，張貼條幅32條，發(fā)放宣傳資料3000余份，提供免費(fèi)法律咨詢320余人次。其中包括憲法、法律援助、民法典、信訪工作條例、反電信詐騙、安全生產(chǎn)、禁毒、矛盾排查、平安建設(shè)等方面，通過(guò)宣傳，轄區(qū)群眾的法治意識(shí)、禁毒意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)得到進(jìn)一步提高，為依法治鎮(zhèn)奠定了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2023年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。

1．法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)擁有法律專業(yè)的干部不多。部分機(jī)關(guān)工作人員法治理論學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性還不夠，把學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)踐中還不夠充分，法治意識(shí)需進(jìn)一步提高。

2．基層治理能力現(xiàn)代化、法治化水平與社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面之間仍有差距，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)運(yùn)用法治思想和法治方式推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的能力需進(jìn)一步提高。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、黨委擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《國(guó)家公務(wù)員法》《國(guó)家賠償法》《黨的紀(jì)律處分條例》《依法治區(qū)2023工作要點(diǎn)》等法律法規(guī)和文件，不僅如此，還規(guī)定了黨員干部對(duì)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，堅(jiān)持了黨委委員會(huì)上領(lǐng)學(xué)等會(huì)前學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力。全年鎮(zhèn)黨委多次組織專題學(xué)法、會(huì)前學(xué)法，利用鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部會(huì)議組織法律學(xué)習(xí)。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措

2024年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)部署、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保工作落實(shí)

進(jìn)一步提高法治工作的重要性認(rèn)識(shí)，使法治工作人員樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法治工作職責(zé)，確保法治政府建設(shè)工作有序運(yùn)作，切實(shí)有效推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)落地。

（二）提升鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的法治思維和依法行政能力

加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)法用法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的法律素養(yǎng)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作考核

加強(qiáng)法治工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高法治工作人員的工作能力和水平。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，定期通報(bào)法治工作情況，完善考核評(píng)估機(jī)制，確保法治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

五、對(duì)全區(qū)加強(qiáng)法治政府建設(shè)無(wú)任何意見(jiàn)和建議

六、我鎮(zhèn)無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)