云岡區(qū)新勝街道2022年法治建設(shè)年度報告

2022年新勝街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“法治建設(shè)”目標，積極、扎實開展各項基層法治建設(shè)工作，為轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了法治保障。

一、以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和重要講話精神。今年以來，新勝街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子多次傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義。強調(diào)加強和創(chuàng)新社會治理、推進法治社會建設(shè)的重心在基層，只有依法治理好基層，社會和諧穩(wěn)定才有基礎(chǔ)。要求街道全體干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻把握時代法治工作的本質(zhì)屬性、使命任務(wù)，總體思路和重大部署。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。新勝街道堅持把法治建設(shè)工作作為街道的重點工作任務(wù)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，嚴落實、深調(diào)研，將依法行政工作與基層黨建工作同研究、同部署、同考核。對相關(guān)工作任務(wù)進行系統(tǒng)梳理部署，凝心聚力推動各項法治工作落地見效，努力發(fā)揮法治效能，滿足人民群眾的獲得感。

（三）部署分工到位。新勝街道根據(jù)法治建設(shè)指標評分標準、法治建設(shè)示范創(chuàng)建方案及普法教育計劃等文件，結(jié)合街道實際情況，制定了本街道法治建設(shè)工作實施方案及任務(wù)分工表，進一步細化分解工作內(nèi)容，明確工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時限、具體要求等事項內(nèi)容。突出以依法行政為支撐，充分應(yīng)用法治思維和法治方式推動破解基層治理難點，強調(diào)以法治推動工作落實。

二、推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化，加快服務(wù)建設(shè)

（一）提升政務(wù)服務(wù)效能。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，深化政務(wù)服務(wù)在街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“無差別”受理，實現(xiàn)辦事群眾“家門口”就近辦理業(yè)務(wù)。

（二）加強法治隊伍建設(shè)。嚴格落實法律顧問制度，配足配強法律明白人，使居民在家門口就能得到法律服務(wù)。定期組織開展法律知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強基層工作人員的法治思維和法治應(yīng)用能力，解決基層法治基礎(chǔ)薄弱、法治人才不足等問題。

三、強化依法決策意識，增強公眾參與實效

（一）從嚴把好依法決策關(guān)。構(gòu)建街道決策議事規(guī)則體系。對班子會議的議事范圍、議事程序作出明確規(guī)定，對會議議題事先調(diào)研和咨詢論證提出具體要求，保證決策科學(xué)、民主、合法。

（二）重大行政決策集體審議。制定了新勝街道法制審核機構(gòu)及工作職責(zé)，充分論證決策的必要性、可行性、科學(xué)性等重要內(nèi)容，保障決策科學(xué)合理、實現(xiàn)決策透明民主。

四、加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，開展集中專項整治

（一）抓好市容環(huán)境管理。堅持問題導(dǎo)向，以城市管理現(xiàn)代化為指向，多元參與治理格局，大力推進轄區(qū)市容環(huán)境管理。并根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，強化環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，完成高層住宅及周邊安全區(qū)域安全隱患排查、建筑工地、垃圾收集點、廣場公園環(huán)衛(wèi)、“門店外掃垃圾”等專項整治行動，加大巡查力度及整改力度，進一步改善居民居住環(huán)境，提升轄區(qū)環(huán)境。

（二）多手段控制新增違建出現(xiàn)。建立日常巡查制度，加強對重點區(qū)域日常巡查，發(fā)現(xiàn)有新增違建勢頭及時處理，杜絕新增。以基層管理體制改革為牽引推進查違控違工作，組建社區(qū)巡查監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)對違法建筑、違法用地的事前監(jiān)測和預(yù)警。

五、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，提升應(yīng)急處置能力

（一）守牢公共安全底線。推進社區(qū)應(yīng)急救援一體化建設(shè)，組建應(yīng)急隊伍6支，組織開展應(yīng)急隊伍骨干培訓(xùn)2次。制定社區(qū)針對性應(yīng)急預(yù)案，加強氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳、防災(zāi)減災(zāi)知識技能培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳、預(yù)警信息接收傳播等方面建設(shè)。

（二）強化三防應(yīng)急措施。嚴格落實三防責(zé)任制，梳理企業(yè)、社區(qū)、工地等三防責(zé)任人。發(fā)布三防預(yù)警約10余次，及時將預(yù)警和防御信息傳遞給群眾。開展防汛備汛工作檢查、地質(zhì)災(zāi)害和每月一次的危險建筑巡查排查等工作。

六、有效化解矛盾糾紛，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定

（一）深化群眾訴求服務(wù)“速決模式”。依托街道接待大廳設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口，并制定新勝街道信訪工作聯(lián)席會議制度，積極整合了轄區(qū)內(nèi)各類治理力量，發(fā)動網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、公職人員以及各行業(yè)熱心群眾共100余人加入平安志愿者隊伍，及時收集、高效處置群眾訴求，依法就地將大量信訪矛盾糾紛化解在群眾“家門口”。

（二）耐心做好信訪工作。今年，街道在上級相關(guān)部門的支持配合下，處理各級轉(zhuǎn)辦信訪案件7件，說服息訴4件，大大減少了纏訪鬧訪，舒緩了上級政府部門的壓力。

七、加強權(quán)力制約監(jiān)督，推動政務(wù)公開透明

（一）抓好抓牢專項監(jiān)督。針對疫情防控工作紀律、會風(fēng)會紀、節(jié)日期間收送紅包禮金等問題開展專項監(jiān)督，確保部署落地見效。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，堅決查處黨員干部和公職人員的違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（二）依法落實政府信息公開。緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾關(guān)切事項，全面落實政府信息公開條例，夯實主動公開工作基礎(chǔ)。今年以來，通過政府12345等渠道依法、主動、及時公開回復(fù)信息1800余條，使群眾的反映均能得到滿意答復(fù)。

（三）暢通公眾參與決策渠道。深挖各類媒體的作用，充分利用省、市、區(qū)級主流報刊、電視臺、網(wǎng)站等平臺，實時更新新勝街道各類信息動態(tài)，發(fā)布惠民政策、辦事指南、政務(wù)服務(wù)、新聞資訊等各類推文資訊約80余篇。通過社區(qū)黨群議事會等載體開展雙向溝通，通過街道社區(qū)信息公布欄、LED屏及展板、宣傳折頁等形式擴大信息公開影響面，使信息能夠以喜聞樂見的形式快速準確地推介給大眾，全方位多角度與群眾交流和互動。

八、加強黨建引領(lǐng)，推進法治政府建設(shè)

（一）深化黨史學(xué)習(xí)。采用轄區(qū)黨組織送課上門的形式，累計開展2次黨史學(xué)習(xí)專題黨課。舉辦黨史書法展、黨史知識問答等系列活動，引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員群眾從百年黨史中汲取營養(yǎng)。

（二）扎實推進基層組織建設(shè)。黨建激發(fā)活力，統(tǒng)籌社區(qū)、駐街單位、自治組織等各方資源，通過活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、信息聯(lián)通等方式，構(gòu)建起以街道社區(qū)為核心的基層治理服務(wù)體系，街道上下形成共融共促的良好發(fā)展態(tài)勢。

（三）為深入推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動。提升社區(qū)“兩委”干部和街道基層干部的治理能力水平，新勝街道舉辦社區(qū)“兩委”干部“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)人員有社區(qū)“兩委”干部、黨員骨干、社區(qū)居委監(jiān)督委員會成員、街道工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞黨史、黨務(wù)理論知識、基層治理實踐經(jīng)驗，參訓(xùn)人員開展了工作經(jīng)驗交流研討。

九、2023年工作計劃

（一）強化學(xué)習(xí)提高站位，提升黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)效能。

一是充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心、轄區(qū)學(xué)校等理論宣傳陣地，將黨課源源不斷地送到每一名黨員身邊。二是建立“黨建＋物業(yè)”基層治理聯(lián)動機制，進一步統(tǒng)籌物業(yè)管家、小區(qū)物業(yè)、轄區(qū)共建單位、業(yè)委會、居民代表等治理主體發(fā)揮作用，通過黨的組織有效解決資源整合難、治理主體多的問題，提高物業(yè)管理服務(wù)集約化、精細化水平，逐步構(gòu)建街道黨建引領(lǐng)“物業(yè)”的治理格局。三是打造特色黨群服務(wù)中心，管好用好黨群服務(wù)中心，統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務(wù)中心，打造“一黨群一特色”。堅持以人民為中心，以居民需求為導(dǎo)向，讓黨群服務(wù)中心成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。

（二）優(yōu)化公共服務(wù)供給，打造國家基本公共服務(wù)標準化試點綜合示范點。一是完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。大力推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，在迎新街社區(qū)試點推廣“物業(yè)＋”小區(qū)長者服務(wù)點，積極打造無縫銜接的“養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。二是健全社會救助幫扶體系。不斷完善新勝街道特殊困難群體幫扶工作指引，建立各部門協(xié)同辦理機制，構(gòu)建幫扶大格局。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，強化學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的政治責(zé)任。一是通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展多形式、分層次、全覆蓋的全員宣講培訓(xùn)，推動黨的二十大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進小區(qū)。二是街道班子成員切實抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，堅持“一線工作法”，帶頭抓學(xué)習(xí)，抓謀劃，到群眾意見多、困難多的地方深入調(diào)研，把黨的二十大精神傳達到基層一線；要采取人民群眾喜聞樂見的形式，營造良好的學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍。

（四）進一步提升普法質(zhì)效。完善普法責(zé)任體系，細化責(zé)任清單，做到精準普法。打造普法隊伍，豐富宣傳載體，突出需求導(dǎo)向，開展精準宣傳，提升普法實效，切實增強群眾法治滿意度和獲得感。

中共大同市云岡區(qū)新勝街道

工作委員會

2022年12月8日