關(guān)于2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告

關(guān)于2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

區(qū)財(cái)政局局長　韓志杰

（2023年4月）

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

受區(qū)人民政府委托，向區(qū)二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予以審議。

一、2022年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好財(cái)政國資

各項(xiàng)工作，財(cái)政收支運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，預(yù)算執(zhí)行情況良好。

（一）預(yù)算變動(dòng)情況

2022年，經(jīng)區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)的全區(qū)收支預(yù)算為：公共財(cái)政收入預(yù)算為16．94億元，公共財(cái)政支出預(yù)算為29．55億元，在預(yù)算執(zhí)行過程中，上級(jí)專項(xiàng)、上年結(jié)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等安排支出12．8億元，扣除安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6．8億元，公共財(cái)政支出預(yù)算由29．55億元調(diào)整為35．55億元。

（二）財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

1、公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2022年，公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成19．46億元，為年度預(yù)算的114．88％，比上年增長20．92％。

全區(qū)主要收入項(xiàng)目執(zhí)行情況：

稅收收入完成162886萬元，比上年增長28．26％。其中：增值稅完成38150萬元，比上年增長17．60％；企業(yè)所得稅完成25449萬元，比上年增長75．92％；個(gè)人所得稅完成1278萬元，比上年下降19．17％；資源稅完成80700萬元，比上年增長34．81％；城市維護(hù)建設(shè)稅完成7513萬元，比上年增長32．00％；房產(chǎn)稅完成2481萬元，比上年增長27．69％；印花稅完成3393萬元，比上年增長27．69％；城鎮(zhèn)土地使用稅完成2348萬元，比上年增長17．75％；土地增值稅完成288萬元，比上年下降75．98％；車船稅完成374萬元，比上年下降0．53％；耕地占用稅完成2萬元，比上年下降99．96％；契稅完成451萬元，比上年增長0．89％；環(huán)境保護(hù)稅完成447萬元，比上年下降0．45％；其他稅收收入完成12萬元，與上年持平。

非稅收入完成31713萬元，比上年下降6．55％。其中：專項(xiàng)收入完成28147萬元，比上年增長28．63％；行政性收費(fèi)收入完成274萬元，比上年下降89．02％；罰沒收入完成246萬元，比上年下降89．98％；無國有資本經(jīng)營收入；國有資源有償使用收入完成3035萬元，比上年下降46．71％；無捐贈(zèng)收入，其他收入完成11萬元，比上年下降96．90％。

2022年公共財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行349744萬元，為年度調(diào)整預(yù)算355488萬元的98．38％，比上年增長2．82％。按政府收支分類科目分為：一般公共服務(wù)支出42644萬元，比上年增長8．78％；公共安全支出1857萬元，比上年增長0．87％；教育支出76337萬元，比上年下降23．09％；科學(xué)技術(shù)支出1123萬元，比上年下降28．74％；文化體育與傳媒支出1983萬元，比上年下降10．07％；社會(huì)保障就業(yè)支出60370萬元，比上年增長41．14％；衛(wèi)生健康支出38036萬元，比上年增長107．50％；節(jié)能環(huán)保支出7442萬元，比上年下降21．89％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出39036萬元，比上年增長109．86％；農(nóng)林水支出16200萬元，比上年下降19．94％；交通運(yùn)輸支出10666萬元，比上年下降5．78％；資源勘探信息等支出1986萬元，比上年下降7．37％；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1085萬元，比上年增長100．93％；自然資源海洋氣象等支出2535萬元，比上年下降23．53％；住房保障支出22487萬元，比上年下降16．75％；糧油物資儲(chǔ)備支出2382萬元，比上年下降624．01％；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3302萬元，比上年增長11．97％；其他支出19597萬元，比上年增長27．05％。

2、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2022年政府性基金本級(jí)收入50291萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入1372萬元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入37500萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)15201萬元，收入總計(jì)104364萬元。

全年基金支出93052萬元，上解上級(jí)支出56萬元，相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的基金支出為11256萬元。

3、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2022年全區(qū)無國有資本經(jīng)營收入，上年結(jié)余收入881萬元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入6822萬元；支出222萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算33萬元，結(jié)余7448萬元。

4、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

2022年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成49006萬元，支出52843萬元。主要收支項(xiàng)目執(zhí)行情況如下：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9886萬元，支出8275萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入39120萬元，支出44568萬元。

（三）2022年落實(shí)人大決議和財(cái)政重點(diǎn)工作情況

1、多措并舉增收節(jié)支，力保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行

財(cái)政部門多措并舉力保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是扎實(shí)強(qiáng)化收入組織，壓實(shí)稅收責(zé)任，落實(shí)落細(xì)稅收優(yōu)惠政策，大力清繳以前年度稅收欠款；挖掘非稅收入增長點(diǎn)，協(xié)調(diào)自然資源部門加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源收入的清繳力度，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入超額完成年度目標(biāo)，超收2．52億元。二是管好用好直達(dá)資金，第一時(shí)間將中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金分配到部門，共計(jì)支出5．53億元，重點(diǎn)保障各項(xiàng)重大民生項(xiàng)目支出，確保發(fā)揮資金效益，利企利民。

2、兜牢底線落實(shí)政策，持續(xù)推動(dòng)民生改善

落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)普惠性政策，持續(xù)加大基本民生領(lǐng)域投入。保障疫情常態(tài)化工作穩(wěn)步進(jìn)行，防疫資金投入17555萬元，足額保障疫情防控、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)支出；不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好困難群眾救助補(bǔ)助工作，兜牢困難群眾基本生活底線。持續(xù)鞏固文化、體育等民生領(lǐng)域資金投入。大力支持教育事業(yè)發(fā)展，2022年全區(qū)教育類項(xiàng)目支出2．37億元。其中：購買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位資金1294萬元，旱廁改造工程865萬元，學(xué)校操場改造工程725萬元，班主任津貼及獎(jiǎng)勵(lì)性績效659萬元，學(xué)生奶支出695萬元，義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金336萬元，義務(wù)教育能力提升資金175萬元，普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助155萬元。

3、以強(qiáng)監(jiān)督為抓手，提升財(cái)政資金使用效率

著力構(gòu)建“內(nèi)部監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)督、支出監(jiān)督”體系，進(jìn)一步加強(qiáng)并規(guī)范財(cái)政管理工作，提升財(cái)政資金使用效率，確保財(cái)政資金用到實(shí)處。一是持續(xù)盤活財(cái)政存量資金。強(qiáng)化財(cái)政資金內(nèi)部監(jiān)督，將盤活存量資金常態(tài)化，進(jìn)一步加大全區(qū)各預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理力度，從嚴(yán)控制資金結(jié)轉(zhuǎn)，并做好資金的收回和安排使用工作。二是啟動(dòng)電子支付改革。以財(cái)政資金安全高效運(yùn)行管理新機(jī)制，優(yōu)化預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、金庫全方位、全業(yè)務(wù)流程，建立預(yù)算審核、資金支付、監(jiān)督管理為一體的管理體制，進(jìn)一步規(guī)范政府支出行為，切實(shí)保障財(cái)政資金安全。三是深入推進(jìn)預(yù)算績效評(píng)價(jià)。出臺(tái)完善全面實(shí)施預(yù)算績效管理等一系列制度，規(guī)范預(yù)算績效目標(biāo)管理，加強(qiáng)績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控，提升績效評(píng)價(jià)質(zhì)量，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的嚴(yán)格監(jiān)督和有效指導(dǎo)下使財(cái)政資源起到了最大化作用；在各級(jí)各部門、全區(qū)人民的齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難下為云岡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也意識(shí)到財(cái)政運(yùn)行仍然存在一些困難和挑戰(zhàn)：財(cái)政收入多樣性不強(qiáng)，煤炭仍在財(cái)政收入中占較高比重，挖掘新的收入增長點(diǎn)是未來的工作任務(wù)；財(cái)政收支矛盾加劇，民生支出等各項(xiàng)剛性需求不斷增加，在兜牢“三?！钡拙€的同時(shí)，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全區(qū)支出是今后的工作重點(diǎn)；部分單位資金使用效率不高，提高過“緊日子”和勤儉節(jié)約的意識(shí)是接下來的工作側(cè)重；財(cái)政體制改革仍存在一些問題。我們將直面矛盾、正視問題，全力把工作做好。也懇請(qǐng)主任、副主任、各位委員一如既往地給予指導(dǎo)和支持。

二、2023年預(yù)算安排

財(cái)政工作要以高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實(shí)好積極的財(cái)政政策，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作，2023年財(cái)政工作需要保持高質(zhì)量和高效益，以更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要重點(diǎn)把握好6個(gè)方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收入的可持續(xù)，更好的保證財(cái)政收支的平衡。二是需要進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理，避免浪費(fèi)，確保資金的有效利用。三是積極爭取地方政府專項(xiàng)債券，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是兜牢基層“三保”底線，科學(xué)合理安排項(xiàng)目支出。五是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，節(jié)儉辦一切事業(yè)。六是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范工作。

1、一般公共預(yù)算

全區(qū)公共財(cái)政收入預(yù)算安排206275萬元，比上年完成數(shù)增長6％；全區(qū)公共財(cái)政支出預(yù)算408210萬元，比2022年區(qū)人大常委會(huì)備案預(yù)算同口徑增長24．73％，增支80931萬元。

主要支出項(xiàng)目安排情況是：

一般公共服務(wù)62505萬元，同口徑增長48．94％；公共安全2207萬元，增長19．88％；教育80622萬元，增長10．14％；科學(xué)技術(shù)1336萬元，增長4．70％；文化體育與傳媒支出3237萬元，增長25．89％；社會(huì)保障和就業(yè)79695萬元，增長27．9％；衛(wèi)生健康支出24236萬元，增長46．5％；環(huán)保支出7861萬元，增長87．23％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)51046萬元，增長76．22％；農(nóng)林水事務(wù)25447萬元，增長75．15％；交通運(yùn)輸12688萬元，增長64．99％；資源勘探電力信息等事務(wù)2662萬元，增長84．35％；商業(yè)和服務(wù)業(yè)支出1290萬元，增長3．61％；自然資源氣象等事務(wù)3540萬元，下降17．96％；住房保障支出15982萬元，增長1．35％；糧油物資管理事務(wù)234萬元，下降28．87％；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3927萬元，增長33．16％；其他支出28657萬元，下降27．92％；債務(wù)付息及債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出1038萬元，增長75％。

“三公”經(jīng)費(fèi)支出安排情況是：

全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為635．99萬元。其中公務(wù)接待費(fèi)50萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)61萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)524．99萬元。

2023年財(cái)政力爭盤活存量和力爭上級(jí)資金1．68億元，主要用于鄉(xiāng)村振興、道路綠化、道路改造提質(zhì)、口泉消防站建設(shè)、公廁改造、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等支出。

綜合以上預(yù)算安排情況，按照預(yù)算法的規(guī)定，不允許列赤字，需動(dòng)用上年預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金68025萬元。這個(gè)缺口，還不包括減稅降費(fèi)政策效應(yīng)釋放、收入增長不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)下行影響，今年我區(qū)財(cái)政依然面臨很大困難。因此，全區(qū)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要有危機(jī)意識(shí)，全力控制和化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，壓減一般性財(cái)政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，降低行政運(yùn)行成本，把有限的資金用在“刀刃”上。

2、政府性基金預(yù)算

2023年我區(qū)政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)50000萬元（其中國有土地使用權(quán)出讓收入50000萬元），上年結(jié)余收入11256萬元，專項(xiàng)債券收入14500萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入491萬元。

政府性基金預(yù)算支出安排76247萬元（其中云岡區(qū)雨污水分流建設(shè)專項(xiàng)債支出14500萬元，專項(xiàng)基金支出491萬元，上解支出56萬元）。

3、國有資本經(jīng)營預(yù)算

2023年全區(qū)預(yù)計(jì)無國有資本經(jīng)營收入，上年結(jié)余收入7448萬元；支出安排7448萬元。

4、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算

2023年我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排59216萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10631萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入48585萬元。

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出55048萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出8484萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出46564萬元。

三、2023年全區(qū)財(cái)政工作的主要任務(wù)

2023年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化財(cái)政政策措施，優(yōu)化財(cái)政資金安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)黨的二十大各項(xiàng)決策部署在全系統(tǒng)落地生根、見到實(shí)效。持續(xù)構(gòu)建“學(xué)習(xí)奉獻(xiàn)型”“管理績效型”“服務(wù)共享型”“廉潔法治型”“創(chuàng)新發(fā)展型”財(cái)政，高質(zhì)量推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

（一）財(cái)政收入上再發(fā)力，堅(jiān)守稅收管理“嚴(yán)”的原則。

不斷發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，充分挖掘增收潛力，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門做好稅收組織工作，協(xié)調(diào)自然資源部門加大礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳力度，加強(qiáng)對(duì)欠繳兩權(quán)價(jià)款的征繳，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，力爭實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長6％的目標(biāo)。積極爭取上級(jí)支持，深入研究國家政策出臺(tái)趨向，精準(zhǔn)發(fā)力溝通對(duì)接，爭取更多上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和債券資金支持我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）財(cái)政支出上再控制，加強(qiáng)資金使用“效”的監(jiān)督。

牢固樹立科學(xué)理財(cái)觀念，堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，按照“盡力而為、量力而行”和“小錢小氣、大錢大方”的原則，2023年進(jìn)一步壓減部門一般性支出，節(jié)省資金統(tǒng)籌用于安排民生支出，兜牢“三?！钡拙€，健全民生保障機(jī)制。不斷健全教育投入的長效機(jī)制，鞏固提升義務(wù)教育辦學(xué)條件，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持促進(jìn)社會(huì)保障體系的完善，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生能力，以促就業(yè)為重點(diǎn)，合理安排就業(yè)補(bǔ)助資金，不斷規(guī)范救助保障管理工作，穩(wěn)步提升救助保障水平，保障群眾基本生活。提升社會(huì)服務(wù)能力。綜合運(yùn)用購買服務(wù)，獎(jiǎng)補(bǔ)貼息等方式，推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，推動(dòng)學(xué)前教育有序發(fā)展。深化全民健身活動(dòng)，提高公共文化服務(wù)能力和水平，推動(dòng)公共文化水平提升。加快引進(jìn)高精尖緊缺人才，積極培育本土人才，促進(jìn)以高水平創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）財(cái)政重點(diǎn)上再深耕，落實(shí)民生就業(yè)“優(yōu)”的目標(biāo)。

堅(jiān)持把就業(yè)作為第一民生工程，保障就業(yè)資金持續(xù)穩(wěn)定投入，深入實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，加大對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，扎實(shí)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。大力支持教育事業(yè)發(fā)展。支持學(xué)前普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育質(zhì)量提升、職業(yè)教育產(chǎn)教融合四大行動(dòng)。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)突發(fā)重大傳染病應(yīng)對(duì)處置能力。健全社會(huì)保障體系。落實(shí)退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象等人員待遇調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全力支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

（四）財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)上再重視，保障財(cái)政運(yùn)行“安”的秩序。

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，做好應(yīng)對(duì)各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录念A(yù)案，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。堅(jiān)守基層“三?！钡拙€。堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)決兜牢“三保”底線。堅(jiān)守政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)強(qiáng)化政府債務(wù)“借、用、管、還”閉環(huán)管理，確保專項(xiàng)債券舉借有度、使用有效、管理有方、償還有源，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé)，完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，充分發(fā)揮政府債券有效拉動(dòng)投資作用，有序開展存量政府債務(wù)再融資工作，逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。繼續(xù)用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，有效防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（五）財(cái)政改革上再推進(jìn)，加快財(cái)政體制改革“進(jìn)”的速度。

加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，提高財(cái)政管理水平。加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。加強(qiáng)預(yù)算支出與各類存量資源的有機(jī)銜接，不斷提高預(yù)算完整性和財(cái)政統(tǒng)籌能力。全面落實(shí)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，提升預(yù)算信息化管理水平。推進(jìn)政府采購制度改革。推動(dòng)政府采購專業(yè)化、高效化發(fā)展，不斷加強(qiáng)和規(guī)范政府購買服務(wù)。完善直達(dá)資金管理機(jī)制，優(yōu)化分配流程，加大監(jiān)督力度，確?；萜罄?。深化預(yù)算績效管理改革，推動(dòng)績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。健全完善預(yù)決算“編制＋批復(fù)＋公開”的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)建設(shè)全省預(yù)決算統(tǒng)一公開平臺(tái)，持續(xù)打造“陽光財(cái)政”。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，加快完善人大財(cái)政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)，繼續(xù)加大內(nèi)控報(bào)告編制審核和檢查力度，讓財(cái)政管理監(jiān)督水平上新臺(tái)階。

（六）財(cái)政監(jiān)管上再加強(qiáng)，堅(jiān)持財(cái)政方向“正”的道路。

深入貫徹落實(shí)區(qū)人大有關(guān)要求，自覺接受預(yù)算決算審查監(jiān)督。認(rèn)真聽取吸納人大代表意見建議，改進(jìn)預(yù)算報(bào)告和草案編報(bào)工作，提高支出預(yù)算和政策的科學(xué)性、有效性。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)有關(guān)預(yù)算決議和決算決議，積極配合推進(jìn)監(jiān)督。主動(dòng)接受人大對(duì)于政府債券申報(bào)、使用、償還等工作的全過程監(jiān)督，做好國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告工作。積極主動(dòng)回應(yīng)人大代表關(guān)注的問題，做好解釋說明工作。支持和保障代表依法履職，更好發(fā)揮人大代表監(jiān)督審查作用。

2023年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)的意見和建議，守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)篤行，立足崗位作貢獻(xiàn)，擔(dān)當(dāng)作為勇爭先，全力完成好財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績開啟黨的二十大新征程。

2023預(yù)算表．xlsx

2023年云岡區(qū)國有資本經(jīng)營收支預(yù)算說明．pdf

2023年云岡區(qū)預(yù)算關(guān)于舉借債務(wù)的情況說明．pdf

2023年云岡區(qū)預(yù)算績效工作開展情況說明．pdf

2023年云岡區(qū)預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)的說明．pdf

2023年云岡區(qū)預(yù)算轉(zhuǎn)移支付安排情況說明．pdf

大同市云岡區(qū)2023年區(qū)本級(jí)安排大項(xiàng)支出績效目標(biāo)申報(bào)表．pdf